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| 秦皇島輸油站員工在進行閥室作業。祁文 攝 |
天時人事日相催，冬至陽生春又來。聆聽著春的信息，2013年漸行漸遠。
2013，有那么多付出和收獲，有那么多精彩與美好，管道人用辛勤的汗水，使一條條能源動脈盡情舒展，把油氣資源送抵神州的四面八方，推動實現中國夢的步伐，也書寫著自己的管道夢想。
開創安全高效和諧發展新局面
平安為大：
“天字號”工程筑牢根基
形勢穩定好轉，業績持續提升，這是管道公司在安全環保上交出的合格答卷。
2013年，面對輸油氣生產異常困難的局面，公司立足當前治隱患控風險，著眼長遠抓基礎上水平，安全環保的“天字號”工程，為管道的平穩運行、效益提升打牢了基礎。
在這一年，局處兩級干部帶頭落實個人安全行動計劃，協調解決1100余項現場問題，整改各類問題908項。識別公司級隱患45項、環境風險654項，逐個制定了風險防控措施。推進問題整改和隱患治理，完成48項集團公司掛牌督辦事項的整改，治理公司級隱患12項。
根據東北管網改造進程，對慶鐵一線等三條管線停運掃線封存，提升了東北管網本質安全水平。按照分步實施的原則，推進了中滄線停輸工作。
管道完整性管理的中流砥柱作用得到淋漓盡致的發揮，完成管道檢測3321公里，修復管道缺陷1251處，有效監護第三方施工1199處，及時發現遏制打孔盜油未遂案件9起，配合公安部門破獲打孔盜油案件10起，完成76項水工保護工程，實施管道搶險16次。
這一年，管道公司還以前所未有的密度和力度，全面開展了油氣管道專項風險排查，針對管道與市政管網交叉并行、途經人口稠密區、管道占壓、第三方施工等風險，逐項制定并落實了風險防控措施。
發展為先：
新線投產捷報頻傳
2013年7月9日，地處北國的漠大線適應性改造工程建成投產，新建4個儲油罐，增加了20萬立方米的罐容量。
10月30日，垂楊—鐵嶺段克服工期緊、任務重、氣候條件惡劣、外協難度大等不利因素，實現了聯合調試，對降低慶鐵線運行風險發揮了關鍵作用。
這一年，不絕于耳的捷報紛紛傳來：日東線、山東天然氣管網淄博支線、蘭鄭長長江以南段工程順利完成了投產任務。天津港—華北石化原油管道等9項工程的前期工作有序開展。營盤聯絡管道、蘭鄭長駐馬店支線、日東線安全適應性改造、壓縮機組維檢修中心一期、成樂線彭州支線等六項工程具備投產條件。呼包鄂干線工程12月具備投產條件，完成了永泰線山東境內專項評價和預審工作。漠大線增輸等工程穩步推進，錦鄭成品油管道完成焊接847公里，質量安全受控。全年新投產管道達1300公里。
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| 長春輸油氣分公司牧羊站員工大雪中操作。王立成 攝 |
效益為重：
主營業務健康發展
年底的統計數字表明，管道公司天然氣業務實現了銷售量和效益雙提升，全年銷售量同比增加22%，實現銷售利潤7.27億元。
2013年，新發展用戶49家，新增接氣用戶23家，實現日均增量96萬立方米，供氣用戶由95家增加為118家。大力發展高端用戶，不斷優化市場結構，銷售盈利能力顯著提高。目前公司在地區銷售公司中，綜合結算價格水平及平均工業用氣占比均排在前列。原油管道管輸收入保持穩定，漠大線實現大幅盈利。
瞄準前沿：
科技創新亮點紛呈
“含蠟原油管道納米降凝劑的制備和應用技術研究”繼“螺旋焊縫缺陷檢測與評價技術在完整性管理中的應用”之后，再次摘得美國機械工程協會“2013年全球管道獎”，成為公司2013年科技工作最耀眼的榮譽。而在其背后，更有眾多的科技創新亮點。
以提升管控水平和效率為目的，制定并實施管理提升方案，確定了79項提升內容，解決了一批生產經營中的突出問題。全面實施站場標準化建設，制定了標準化建設手冊，公司156個輸油氣站管理水平逐步提高。在招標、合同管理中，開展業務流程梳理和優化工作，減少業務流程180個，有效提升了管控水平和效率。
以提升基礎管理水平為目標，瞄準國外管道公司的先進做法，編制了技術手冊。加強技術攻關，4項科技成果獲集團公司科技進步獎和技術發明獎，申請專利63項。
11名員工作為國際項目觀察員，參與國際管道研究協會20項研究課題。積極參與國際標準制修訂，承擔了美國國家腐蝕工程師協會《管道外防腐層耐劃傷測試方法》標準的編寫工作，組織申報的國際標準《油氣管道完整性管理》已列入國際標準化組織工作項目。
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| 山東公司臨朐站員工調整液位計。佟簫宇 攝 |
隊伍建設：
推進激勵約束機制
令基層員工高興的是，2013年開始，操作崗位員工可以通過競聘方式到技術和管理崗位。管道公司建立了操作、技術、管理三類崗位由初到高的崗位序列，制定了技術、技能專家管理規定，評選了一批技術專家和技能專家。完成了17家輸油氣單位操作崗位3200人初級認證工作。建立了工效掛鉤機制，實現了績效考核全覆蓋。
培養了一支涵蓋24個專業共435人的兩級兼職培訓師隊伍。完成了公司機關管理崗位核心能力、通用能力和專業能力課程設計。建立了操作崗位培訓標準。圍繞業務發展需要，實施全員性、適應性培訓，共舉辦培訓班780期，累計培訓2.3941萬人次。
惠及員工：
和諧礦區再展新姿
2013年，管道公司投資5000余萬元對住宅小區環境和配套基礎設施進行了更新改造，撥付專項資金整治了一批隱患，小區居住環境得到進一步改善。標準化小區建設取得明顯成效，長慶、中原、秦皇島等9個生活小區通過達標驗收。
積極開展礦區服務示范窗口創建活動，服務水平明顯提高。真情關心離退休老同志，調整了健康療養費發放周期，開展了“管道健康老人”評選和離退休老同志服務滿意度調查活動。持續改善生產生活條件，堅持薪酬向基層一線、艱苦崗位傾斜。
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| 大連—沈陽天然氣管道投產，天然氣順利抵達沈陽。 尹龍 攝 |
為有質量有效益可持續發展護航
改進創新黨建促發展
2013年，管道公司黨建工作不斷改進創新，亮點頻頻：
以踐行“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評”為主題，以實踐活動為載體，在思想、作風建設方面，強化黨員干部理想信念、宗旨意識。
以基層站隊安全穩定建設為目標，狠抓輸油站隊黨支部組織建設。設定專職黨支部書記編制，200個站隊陸續選配齊黨支部書記，并分四期完成崗位培訓。增強了基層執行力和保障安全穩定能力，也為落實站隊干部輪休制度提供了條件。
以強化監督預防和查案為重點，推進反腐倡廉。健全了兩級黨的紀委及組成人員，以懲防體系執行計劃、明確監督和查辦責任為主要職能，強化六個重點部位反腐倡廉基礎工程建設。
以黨的群眾路線教育實踐活動為查找問題的契機，著手修訂選人用人、生產生活等37個制度，規范公開黨務政務。
人才隊伍建設亮新招
在2月18日的管道公司“三會”上，5個分公司的黨委書記面帶喜悅走上主席臺，接過了“先進集體”的獎牌。這是公司首批“四好”班子的亮相。
公司黨委針對班子現狀和業務，制定了“四好”條件評價細則、操作程序，標準涵蓋黨建、業績、測評、安全、穩定、廉政的量化指標，決定對2011年至2012年兩年的創建評選。印發了《公司“四好”班子評選辦法》，所屬單位積極創建申報，最終評選出了5個分公司黨委。
干部選拔任用工作更加競爭透明。公開選拔、競爭上崗，是黨務公開的嘗試。首次從53名競聘者中選拔5名副處級干部，選派到東南亞管道工作。用忠誠事業、能力業績、群眾認同、基層經歷等條件對比，選人規則與嚴細操作，體現出公正、透明、嚴肅。黨委會民主集中決策選人用人的做法，既拓寬了選人視野，也給人才提供了公平競爭機會。
“四維考評+業績合同履行”成形。推行干部年度四維民主考評（下級、上級、同級、組織生活），電腦軟件計分，滿分為50%分值；業績合同履行得滿分記為50%。定性與定量指標兩者合并，考量班子和干部考核水平?；颈ＷC評價的客觀性，評價數據基本體現公正性。運用這些考核結果，領導班子對干部表現了解，干部自己對努力方向清楚，組織也幫助干部提升能力。
探索“三支人才隊伍”的建設。在公司級勞動競賽、技能大賽“打擂”勝出的高手中，再結合其政治表現，選拔“學鐵人當能人”典型予以重獎和命名。通過公司層層大賽活動，支持有志員工崗位奮斗成才，為有志者事竟成“圓夢”。
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| 大慶分公司林源站員工巡檢設備防冰堵發生。薛桐淯 攝 |
建立長效機制穩大局
工會組織維護職工合法權益，推進民主管理監督和廠務公開，組織勞動競賽、合理化建議和技術創新，弘揚勞模精神，激發職工創造活力。掌控特困、困難員工動態，每年固定牽頭組織兩次全面幫扶慰問和特殊群體“五必訪”，下發慰問金499.9萬元，覆蓋2800多人次。落實職工健康療養和體檢福利制度，開展群眾性文化體育活動，豐富職工業余文體生活。
落實省委駐村幫扶工作，履行社會責任，駐村工作組圓滿完成10項惠民工程，被河北省授予“省優秀幫扶單位”稱號。
培育企業文化的“鋼筋”
政治制度、企業核心價值觀、員工核心價值、企業與員工共同認可的方向等是企業文化的“鋼筋”。
管道公司堅持企業文化建設培育第一原則，2013年，以多種活動的實施，使企業文化建設得到較大突破。
引領方向性的核心文化培育。公司點多面廣，員工年齡、文化程度有較大差異。公司黨委著力在核心文化培育上下功夫，開展了一系列活動：組織全員學習討論，主導中國特色道路自信、制度自信、理論自信的經常性詮釋宣貫；堅持科學發展觀的以人為本、人的價值首肯理念，把健康安全、和諧穩定的環境建設放在突出地位；實踐和表述石油企業“我為祖國獻石油”的核心價值觀；傳承實踐大慶精神鐵人精神和管道傳統，把三老四嚴、四個一樣融入企業管理并大力崇尚；踐行選樹先進典型向基層、群眾傾斜的群眾觀點，珍視和展現先進的價值，充分運用選樹過程的激勵作用；弘揚道德觀，倡導誠實守信、干部對職工說的話算數、下級的承諾是金等觀念；以唯物史觀統領培育世界觀、人生觀、價值觀等等。
制訂了《“五個一”企業文化實施計劃》，把企業文化建設納入計劃。編撰近40萬字《中國石油企業文化辭典》（管道分冊），建立了企業文化素材資源庫。編撰《管道公司黨組織沿革史》報省委組織部，編撰上報《中國石油人事組織史》（管道公司）。
筑牢反腐倡廉“防火墻”
廉政建設和反腐敗工作始終是公司黨委關注的重點。為此，黨委推行了一系列做法：健全兩級黨委紀律檢查委員會，明確工作責任；持續開展廉潔自律教育，堅持新任干部任前審核和任后談話；推進懲防體系計劃實施，運用巡視、考核、內控、內部審計綜合監督；關注工程發包、選人用人、物資采購、天然氣銷售業務的監察；加大違紀責任追究，實行處級干部誡勉談話；對舉報來信逐一核查追究；落實中央八項規定和禁令、集團公司二十條要求，下發《公司關于改進作風的若干規定》等操作細則，明確督辦責任主體。
教育實踐活動見實效
職工群眾普遍反映，黨的群眾路線教育實踐活動和常規工作兩不誤、兩促進，看到迎來送往和文山會海少了，大手大腳和鋪張浪費少了，深入基層和了解實情深了，聯系群眾和服務意識強了。
公司教育實踐活動領導小組從貫徹中央八項規定、集團公司二十條要求切入，堅持從嚴務實、精心部署，做到上級領導為下級垂范，黨員干部參與，群眾積極響應。專題民主生活會等黨內生活的恢復，領導干部“四風”受到遏制，新風正氣昂揚向上。局處兩級機關干部的低老壞作風陋習得到很大改觀，辦事能力和效率明顯提升。群眾對企業改革發展的關心度和干事奉獻的主觀能動性高漲。公司“三項費用”分別節約10%至22%。促進安全環保、和諧穩定、廉政建設加強。管道失效事件下降59%，自重組以來安全環保業績持續提升，全年未發生管道泄漏、工業生產傷亡事故和較大及以上環保事件，保障了各項任務和業績指標實現，損益指標首次實現扭虧?，F在，公司黨委正在按《問題整改方案》落實，確保上級、群眾滿意，并長效堅持。
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| 沈陽分公司鐵嶺站罐區。李宗元 攝 |
